黑龙江双鸭山：让“绿字号”从寒地黑土挺进大市场

为切实有效发挥公共(gōnggòng)法律(fǎlǜ)服务在推动黑龙江省绥化市旅游业发展中的(de)服务和保障作用，绥化市司法局积极整合司法行政部门资源优势(zīyuányōushì)，细致谋划、扎实推进，在全市推动“公法伴游·四季无忧”公共法律服务工作机制落实落靠。

建立工作机制 共筑“法旅同行(tóngháng)”顶层设计

经充分会商研究，出台《推进建立“公法伴游·四季(sìjì)无忧”公共法律服务工作机制的方案》，方案中对工作目标、建设要求(yāoqiú)、实现(shíxiàn)(shíxiàn)功能、职责(zhízé)分工(fēngōng)和量化指标作出了细致明确要求，有效构建“法治+文旅”融合发展机制。同时对全市“公法伴游·四季无忧”景区(qū)公共法律服务工作站建设规范作出细致规定，由市司法局(sīfǎjú)设计(shèjì)牌匾、标识、职责等工作站硬件图板，形成(xíngchéng)图片形式模板，指导各县（市、区）司法局进行制作，实现全市景区工作站建设规范一致、悬挂标识一致、服务功能一致。通过统筹公共法律服务、法律援助、法治宣传、人民调解、公证仲裁等司法行政职能，将法治服务以“打包”形式嵌入我市旅游资源、文旅规划和文化保护，形成“法旅同行”协同工作格局。

明晰权责边界 构建部门联动(liándòng)工作合力

明确司法(sīfǎ)、文旅职责分工，建立“1+1”职责分工体系(tǐxì)，确保工作(gōngzuò)责任有效落实。北林区、望奎县、绥棱县司法局就协同机制(jīzhì)建立、重点工作推进、景区站点建设等问题与(yǔ)当地文旅部门、景区负责人开展会商座谈会，建立常态化沟通对接机制，形成“景区—文旅—司法行政机关”点对点快速响应机制。

量化建设指标(zhǐbiāo) 规范运行护航景区发展

结合景区(jǐngqū)等(děng)级、景区类别、地域分布、季节客流等关键因素，量化“24+N”工作建设目标，即选取确定全市(quánshì)全部(quánbù)重点A级景区（共24家），设为建设任务，做到全市A级景区“公法伴游·四季无忧”公共法律(fǎlǜ)服务工作站(gōngzuòzhàn)全覆盖，并实现有效运行。截至目前，望(wàng)奎县林枫故居(gùjū)纪念馆、明水县双利文旅小镇、兰西县黄崖子关东民俗文化旅游村、青冈县第四纪古生物化石博物馆等11家重点景区工作站已完成设立并投入使用，累计为群众提供法律咨询(fǎlǜzīxún)等服务118次。其中庆安县(qìngānxiàn)、绥棱县整合景区周边司法行政资源，在原有景区、林业局司法所(suǒ)、调解室的基础上进行升级改造，在庆安县望龙山国家森林公园、庆安县柳河生态旅游度假区、绥棱县林业局生态文化旅游景区建立独立工作站，配套设置办公室(bàngōngshì)、咨询窗口和服务人员，为群众提供法律咨询、纠纷化解等面对面服务。

鼓励各县(gèxiàn)（市、区(qū)）司法(sīfǎ)行政机关积极与当地文旅部门和新兴景区对接，在完成A级景区建设任务后，可自行选择当地客流量大景区、网红景区等作为“N”，扩充(kuòchōng)建设范围。在省级和美乡村试点海伦市联丰水库，海伦市司法局在已完成设立的旅游调解工作室基础(jīchǔ)上，推进服务设施、功能改造，扩充设立工作站。

聚焦法治(fǎzhì)需求 加强机制服务宣传推广

聚焦游客及景区周边配套经营(jīngyíng)服务人员法治需求，精心组织法律(fǎlǜ)服务团队，深入景区、广场公园、城市商圈开展“公法伴游·四季无忧”主题宣传活动。通过(tōngguò)“站点服务+流动宣传”模式，向过往游客、群众推广“公法伴游·四季无忧”品牌标识、工作机制，介绍景区工作站职能(zhínéng)和服务范围、方式，并针对游客常见的法律问题，如旅游合同纠纷、人身财产安全保护等，进行详细解答。发放“12348”公共法律服务热线便民(biànmín)联系卡(liánxìkǎ)和“龙法通”小(xiǎo)程序宣传单，向游客和群众详细介绍热线和小程序的功能及获取(huòqǔ)方式，告知(gàozhī)游客若遇到(yùdào)法律问题，可随时通过登录“龙法通”小程序或拨打“12348”公共法律服务热线，提供7×24小时免费咨询服务(zīxúnfúwù)和法律服务指引，将法律服务供给全面融入文旅产业中。

创新推广方式 结合营商(yíngshāng)扩充服务对象

结合司法行政机关职能作用，创新出台《法润营商—绥化市司法局民营经济法律服务指引清单》，考虑企业(qǐyè)职工较为(jiàowéi)固定的工作时间，在休息日、节假日作为游客，旅游(lǚyóu)出行概率较大，在《清单》中单独设立一篇对(duì)“公法伴游·四季无忧”品牌(pǐnpái)标识(biāozhì)、工作机制和“龙法通”微信小程序的介绍推广(tuīguǎng)。从形式上，为便于企业职工了解使用，除制作(zhìzuò)纸质版手册外，同时制作了电子版《清单》推广二维码，企业群众可通过扫描二维码获取并下载《清单》电子版以随时查阅，实现“一扫下载、一码即得”，有效提升(tíshēng)群众了解、获取法律服务的便捷度和精准度。