南昌地铁1、2号线延长线公交配套衔接方案公布
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5月15日上午,江西省鄱阳县检察院(jiǎncháyuàn)12309检察服务中心。
室外(shìwài),微雨纷纷。室内,一场简易听证会正在召开。
“这个(zhègè)家需要往前走,他们需要你……”“孩子们都长大了,他们愿意,也(yě)有能力分担家庭的重担……”
11点左右,近两个小时的(de)听证会结束,51岁的彭某某在女儿搀扶下走出检察院。在听证员和检察官的引导下,他放下(fàngxià)执念,“转身”面向(miànxiàng)更好的生活。
这是(zhèshì)江西省检察机关深入推进简易(jiǎnyì)听证和上门(shàngmén)听证的一个缩影。江西是著名的革命老区、红色沃土。2024年(nián)5月,最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组在江西调研时强调,要深刻领悟习近平总书记“中国式现代化,民生为大”的重要论述精神(jīngshén),做到“小案”不小办、“小事”不小看。树牢矛盾纠纷实质性化解理念,既要善讲(jiǎng)法言法语,也要会讲群众语言,让释法说理更加入脑入(nǎorù)心入理,解法结、化心结。
5月27日,江西省玉山县检察院(jiǎncháyuàn)检察干警前往岩瑞镇进行“上门听证+释法说理+送法入村(rùcūn)”活动,与村民面对面交流。
2024年(nián)以来,江西省(jiāngxīshěng)检察机关坚持以人民为中心,结合落实群众信访件(jiàn)件有回复、重复信访治理、领导包案办理首次信访案件等工作要求,在(zài)12309检察服务中心常态化开展简易听证,积极开展上门听证,听民声、解(jiě)疑惑、暖民心,努力把矛盾解决在当时,切实把纠纷化解在当地。
如何(rúhé)(rúhé)做到(zuòdào)“小案”不小办、“小事”不小看?如何帮助信访人释放情绪、转变认知、信服法律?听证,就是一个很好的手段。近日,记者来到江西,倾听听证会背后的暖心故事。
简易程序背后的“精细(jīngxì)功夫”
让我们再次回到鄱阳县(póyángxiàn)检察院举行的这场听证会现场。
上午9点,彭某某在女儿的陪伴下来到听证(tīngzhèng)室。他虽显得有些紧张,但神情却较为(jiàowéi)平静。如果不知道案情,你很难猜到他的经历。
2023年7月,彭某某被(bèi)刺伤,承办检察官(jiǎncháguān)审查后发现该案证据不足,达不到起诉(qǐsù)标准。鄱阳县检察院依法对犯罪嫌疑人作不起诉处理。
彭某某本是家庭(jiātíng)的顶梁柱,又为治病背负了债务,经济压力大。“本案法律判断方面并不复杂,考虑到信访人生活困难,我们想着为他多(duō)做一些(yīxiē)工作。”该案承办检察官介绍,省、市、县(xiàn)三级检察院及时开展了联合司法救助。
长时间接触下来(xiàlái),检察机关所作(suǒzuò)的种种努力,彭某某都(dōu)看在眼里,也记在心上。他逐渐能够听得进检察官对证据标准的解释,能够理解不起诉的法律依据。听证会当天,彭某某表示,十分感激检察机关在案件办理过程中对他的鼓励和(hé)帮助。
“每个(měigè)案件背后都有属于每个当事人自己的故事,我们能做的就是想他们所想,将司法资源与(yǔ)他们的需求精准对接,不仅做到‘案结’,还要做到‘事了’。”该案承办检察官(jiǎncháguān)说。
简易听证,简化(jiǎnhuà)的(de)是听证流程,不简化的是履职办案全过程各环节(huánjié)细致入微的为民情怀;减少的是解决矛盾的时间和成本,不减的是矛盾纠纷法治化实质性化解的工作质效。
听证会精准聚焦矛盾焦点充分释疑解惑,也是江西省(jiāngxīshěng)检察机关提升矛盾纠纷化解质效的重要(zhòngyào)举措。
“不少信访人对(duì)证据和事实的了解其实并不清晰,通过听证,我们能够把证据很好地‘亮’出来,从而消除其疑虑。”江西省检察院控告申诉检察部检察官谈起一次印象(yìnxiàng)深刻(shēnkè)的听证会时说。
张某某是一起刑事案件被告人的姐姐。因不认可裁判结果,她进行申诉。听证会当天,承办检察官将案件全部证据材料(cáiliào)逐一(zhúyī)投影在大屏幕(dàpíngmù)上,对照法律条文,抽丝剥茧般地逐个解释、细致分析。听证结束后(hòu),张某某豁然开朗:“你们今天一个简易听证,让我完全清楚(qīngchǔ)和理解了案件处理结果。”
把公平正义送到群众心坎(xīnkǎn)上
出南昌,往北不到40公里,有一个小县,名叫永修(yǒngxiū)。
江西是一片(yīpiàn)承载着中国共产党初心和使命的(de)(de)红土地。省会南昌,打响了武装反抗国民党反动派的第一枪,揭开了中国共产党独立领导武装斗争和创建人民军队的序幕;井冈山上燃起(ránqǐ)的革命之火,照亮了全国;红色瑞金被称为“共和国(gònghéguó)的摇篮(yáolán)”。这些耳熟能详的历史,革命先烈为国为民、前赴后继的事迹,激励着每一名江西检察人,特别是记者见到的每一名永修检察人。
在永修县检察院采访时,从控申检察一线检察官,到院(dàoyuàn)领导,都表达了一个(yígè)共同的理念:“只有亲身走(zǒu)到群众‘家门口’,才更能把检察工作做到群众心坎上。”
2024年5月初(yuèchū),永修县检察院接到一起(yìqǐ)民事诉讼监督申请。郝某某是一起交通事故的(de)受害人(shòuhàirén)。当时,朱某某驾驶小型面包车冲过隔离护栏与对面车道正常行驶的小轿车发生碰撞,导致郝某某脑部严重损伤。审判机关根据过错程度判定朱某某承担90%的赔偿责任(zérèn)。郝某某的父亲和爷爷不满,来到检察机关申请监督。
永修县检察院包案院(bāoànyuàn)领导与(yǔ)检察官来到郝某某居住的村镇,实地(shídì)了解(liǎojiě)其身体状况和家庭情况。2024年5月16日,包案院领导与检察官又一次来到郝某某的居住地,在村委会开展(kāizhǎn)上门听证。听证结束后,郝某某的父亲表示愿意息诉息访,他的爷爷奶奶说:“事情过去这么久了,检察机关一次又一次上门做工作,谢谢你们!”
“这次上门(shàngmén),让我们更能设身处地为当事人(dāngshìrén)着想,达到情感上的共鸣,从而给予他们更加充分的慰藉、关怀和帮助。”回忆起当时的情景,永修县检察院检察官仍十分(shífēn)触动。
过程虽不易,但检察官步履不停,坚持用一次又一次的(de)奔波跋涉,将司法(sīfǎ)熔铸成可感可知的温暖力量,用沾满泥土的足迹勾勒出(chū)司法为民的初心与担当。
2022年1月底,申诉人(shēnsùrén)鲍某某带着一份(yīfèn)刑事附带民事终审裁定来到江西省检察院,请求检察机关进行监督。
考虑到(dào)该案涉及家庭纠纷,春节后上班的第一天,检察官就来到乐平市鲍某某家中听取意见,相关工作从上午一直(yìzhí)持续到深夜。
“审查过程中,我们发现(fāxiàn)本案现有证据较为薄弱。”一个月后(hòu),检察官第二次奔赴(bēnfù)乐平,通过(tōngguò)勘查案发现场、询问10余名证人、提审被告人,对原案事实证据进行仔细调查核实,并与侦查机关座谈,厘清案件疑点。多次接触交流后,鲍某某对检察官说:“您现在比我亲戚还(hái)了解我家的情况。”
2022年7月,检察官第三次来到(láidào)申诉人家中,上门(shàngmén)组织(zǔzhī)检察听证,并邀请人民监督员、律师等参加,许多村民来到现场旁听。听证结束后,村里的(de)父老乡亲说:“这个案子办得好!就应该这个样子办案!”
检察听证“沉下去”,群众信任“提上来”。正是这样(zhèyàng)一次次的奔赴上门,将(jiāng)公平正义更好更快地送到了老百姓(lǎobǎixìng)的家门口,也送到了老百姓的心坎上。
把法治(fǎzhì)信仰的种子深植基层
每一次公开(gōngkāi)听证,都是一颗传递法治信仰的种子(zhǒngzi),在基层沃土中生根发芽。
“这是一起群众关注且具有普法意义的案件,所以我们(wǒmen)选择在这里开展上门听证。”5月12日,记者跟随南昌市(nánchāngshì)新建区检察院检察官来到该区招贤镇(zhèn)司法所二楼会议室。
老郭曾就一起诈骗案向检察机关申请(shēnqǐng)立案监督。经了解,此次事件中,招贤镇还有多名(duōmíng)老人与老郭遭遇相似。为(wèi)方便向更多有同样诉求的当事人普法,检察机关决定将听证“送上门”,邀请(yāoqǐng)案涉人员共同参加,现场讲解立案监督程序等法律知识,集中解答群众的法律困惑。
记者在现场看到(kàndào),会议室(huìyìshì)的中间摆放着一张不大的桌子。听证那天,检察官、当事人及其家属、听证员围坐在桌子周围。在他们(tāmen)身后,与郭某某有同样遭遇的受害人及其家属代表来了(le)十几个人,把本就不大的会议室挤得满满当当。
“我们想通过这次(zhècì)听证告诉他们,司法机关会依照法定程序办案(bànàn),为每一个像郭(guō)某某一样的受害人维护他们的正当权益。”新建区检察院检察官说。
“信访群众有话要说,我们要做的就是‘听他说’,然后协助(xiézhù)检察官引导群众稳定情绪、正确表达诉求、认真听取(tīngqǔ)法律意见,确保听证会有序开展。”参与(cānyù)听证的心理咨询师告诉记者。
“开展上门(shàngmén)听证、简易听证,是(shì)检察机关践行全过程人民民主,让人民群众切实感受到公平正义就在身边、就在眼前的重要举措。”江西省检察院党组书记、检察长丁顺生说,“新时代新征程(zhēngchéng),江西省检察机关将大力弘扬(hóngyáng)井冈山精神、苏区精神、长征精神,传承红色基因,赓续人民检察为人民的红色血脉,持续深化听证这项民心工程,用心用情(yòngqíng)办好每一起案件(ànjiàn)、化解(huàjiě)好每一起纠纷,做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民,为革命老区高质量发展贡献检察力量。”
推动矛盾纠纷实质性(shízhìxìng)化解
九江鑫城纺织有限公司(yǒuxiàngōngsī)挡车工 熊晓梅
我(wǒ)曾作为听证员,参加过江西省德安县检察院举办的一起申请撤销婚姻登记行政检察监督(jiāndū)案公开听证会。该案由检察长包案,通过带案下访、跨省协作查清案件事实,并在公开听证会上充分(chōngfèn)释法说理,成功(chénggōng)帮助当事人撤销了困扰其多年的虚假婚姻登记。这次听证经历,让我直观(zhíguān)、深切地感受到江西省检察机关坚持以人民为中心,通过公开听证推动矛盾纠纷实质性化解,真正(zhēnzhèng)实现(shíxiàn)“案结事了人和”的努力和成效。
建议检察机关坚持高质效办好每一个案件,严格落实《信访工作条例》和(hé)《人民检察院信访工作规定》,全面(quánmiàn)推进涉诉信访工作法治化,充分运用好公开听证这一有效手段(shǒuduàn),把矛盾纠纷(jiūfēn)解决在基层和首办环节。根据案件性质和特点进一步优化听证员(yuán)队伍结构、丰富听证员类型,确保听证工作更具专业性和针对性,并加大群众参与(cānyù)力度,将公开听证作为普法宣传的生动课堂,引导群众增强法治意识,为推进基层治理现代化贡献(gòngxiàn)更多检察力量。
(检察日报 作者:高梅 郑博超(zhèngbóchāo) 林健宇 视频(shìpín):郑博超 高梅 林健宇 图片:严毅)


5月15日上午,江西省鄱阳县检察院(jiǎncháyuàn)12309检察服务中心。
室外(shìwài),微雨纷纷。室内,一场简易听证会正在召开。
“这个(zhègè)家需要往前走,他们需要你……”“孩子们都长大了,他们愿意,也(yě)有能力分担家庭的重担……”
11点左右,近两个小时的(de)听证会结束,51岁的彭某某在女儿搀扶下走出检察院。在听证员和检察官的引导下,他放下(fàngxià)执念,“转身”面向(miànxiàng)更好的生活。
这是(zhèshì)江西省检察机关深入推进简易(jiǎnyì)听证和上门(shàngmén)听证的一个缩影。江西是著名的革命老区、红色沃土。2024年(nián)5月,最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组在江西调研时强调,要深刻领悟习近平总书记“中国式现代化,民生为大”的重要论述精神(jīngshén),做到“小案”不小办、“小事”不小看。树牢矛盾纠纷实质性化解理念,既要善讲(jiǎng)法言法语,也要会讲群众语言,让释法说理更加入脑入(nǎorù)心入理,解法结、化心结。

5月27日,江西省玉山县检察院(jiǎncháyuàn)检察干警前往岩瑞镇进行“上门听证+释法说理+送法入村(rùcūn)”活动,与村民面对面交流。
2024年(nián)以来,江西省(jiāngxīshěng)检察机关坚持以人民为中心,结合落实群众信访件(jiàn)件有回复、重复信访治理、领导包案办理首次信访案件等工作要求,在(zài)12309检察服务中心常态化开展简易听证,积极开展上门听证,听民声、解(jiě)疑惑、暖民心,努力把矛盾解决在当时,切实把纠纷化解在当地。
如何(rúhé)(rúhé)做到(zuòdào)“小案”不小办、“小事”不小看?如何帮助信访人释放情绪、转变认知、信服法律?听证,就是一个很好的手段。近日,记者来到江西,倾听听证会背后的暖心故事。
简易程序背后的“精细(jīngxì)功夫”
让我们再次回到鄱阳县(póyángxiàn)检察院举行的这场听证会现场。
上午9点,彭某某在女儿的陪伴下来到听证(tīngzhèng)室。他虽显得有些紧张,但神情却较为(jiàowéi)平静。如果不知道案情,你很难猜到他的经历。
2023年7月,彭某某被(bèi)刺伤,承办检察官(jiǎncháguān)审查后发现该案证据不足,达不到起诉(qǐsù)标准。鄱阳县检察院依法对犯罪嫌疑人作不起诉处理。
彭某某本是家庭(jiātíng)的顶梁柱,又为治病背负了债务,经济压力大。“本案法律判断方面并不复杂,考虑到信访人生活困难,我们想着为他多(duō)做一些(yīxiē)工作。”该案承办检察官介绍,省、市、县(xiàn)三级检察院及时开展了联合司法救助。
长时间接触下来(xiàlái),检察机关所作(suǒzuò)的种种努力,彭某某都(dōu)看在眼里,也记在心上。他逐渐能够听得进检察官对证据标准的解释,能够理解不起诉的法律依据。听证会当天,彭某某表示,十分感激检察机关在案件办理过程中对他的鼓励和(hé)帮助。
“每个(měigè)案件背后都有属于每个当事人自己的故事,我们能做的就是想他们所想,将司法资源与(yǔ)他们的需求精准对接,不仅做到‘案结’,还要做到‘事了’。”该案承办检察官(jiǎncháguān)说。
简易听证,简化(jiǎnhuà)的(de)是听证流程,不简化的是履职办案全过程各环节(huánjié)细致入微的为民情怀;减少的是解决矛盾的时间和成本,不减的是矛盾纠纷法治化实质性化解的工作质效。
听证会精准聚焦矛盾焦点充分释疑解惑,也是江西省(jiāngxīshěng)检察机关提升矛盾纠纷化解质效的重要(zhòngyào)举措。
“不少信访人对(duì)证据和事实的了解其实并不清晰,通过听证,我们能够把证据很好地‘亮’出来,从而消除其疑虑。”江西省检察院控告申诉检察部检察官谈起一次印象(yìnxiàng)深刻(shēnkè)的听证会时说。
张某某是一起刑事案件被告人的姐姐。因不认可裁判结果,她进行申诉。听证会当天,承办检察官将案件全部证据材料(cáiliào)逐一(zhúyī)投影在大屏幕(dàpíngmù)上,对照法律条文,抽丝剥茧般地逐个解释、细致分析。听证结束后(hòu),张某某豁然开朗:“你们今天一个简易听证,让我完全清楚(qīngchǔ)和理解了案件处理结果。”
把公平正义送到群众心坎(xīnkǎn)上
出南昌,往北不到40公里,有一个小县,名叫永修(yǒngxiū)。
江西是一片(yīpiàn)承载着中国共产党初心和使命的(de)(de)红土地。省会南昌,打响了武装反抗国民党反动派的第一枪,揭开了中国共产党独立领导武装斗争和创建人民军队的序幕;井冈山上燃起(ránqǐ)的革命之火,照亮了全国;红色瑞金被称为“共和国(gònghéguó)的摇篮(yáolán)”。这些耳熟能详的历史,革命先烈为国为民、前赴后继的事迹,激励着每一名江西检察人,特别是记者见到的每一名永修检察人。
在永修县检察院采访时,从控申检察一线检察官,到院(dàoyuàn)领导,都表达了一个(yígè)共同的理念:“只有亲身走(zǒu)到群众‘家门口’,才更能把检察工作做到群众心坎上。”
2024年5月初(yuèchū),永修县检察院接到一起(yìqǐ)民事诉讼监督申请。郝某某是一起交通事故的(de)受害人(shòuhàirén)。当时,朱某某驾驶小型面包车冲过隔离护栏与对面车道正常行驶的小轿车发生碰撞,导致郝某某脑部严重损伤。审判机关根据过错程度判定朱某某承担90%的赔偿责任(zérèn)。郝某某的父亲和爷爷不满,来到检察机关申请监督。
永修县检察院包案院(bāoànyuàn)领导与(yǔ)检察官来到郝某某居住的村镇,实地(shídì)了解(liǎojiě)其身体状况和家庭情况。2024年5月16日,包案院领导与检察官又一次来到郝某某的居住地,在村委会开展(kāizhǎn)上门听证。听证结束后,郝某某的父亲表示愿意息诉息访,他的爷爷奶奶说:“事情过去这么久了,检察机关一次又一次上门做工作,谢谢你们!”
“这次上门(shàngmén),让我们更能设身处地为当事人(dāngshìrén)着想,达到情感上的共鸣,从而给予他们更加充分的慰藉、关怀和帮助。”回忆起当时的情景,永修县检察院检察官仍十分(shífēn)触动。
过程虽不易,但检察官步履不停,坚持用一次又一次的(de)奔波跋涉,将司法(sīfǎ)熔铸成可感可知的温暖力量,用沾满泥土的足迹勾勒出(chū)司法为民的初心与担当。
2022年1月底,申诉人(shēnsùrén)鲍某某带着一份(yīfèn)刑事附带民事终审裁定来到江西省检察院,请求检察机关进行监督。
考虑到(dào)该案涉及家庭纠纷,春节后上班的第一天,检察官就来到乐平市鲍某某家中听取意见,相关工作从上午一直(yìzhí)持续到深夜。
“审查过程中,我们发现(fāxiàn)本案现有证据较为薄弱。”一个月后(hòu),检察官第二次奔赴(bēnfù)乐平,通过(tōngguò)勘查案发现场、询问10余名证人、提审被告人,对原案事实证据进行仔细调查核实,并与侦查机关座谈,厘清案件疑点。多次接触交流后,鲍某某对检察官说:“您现在比我亲戚还(hái)了解我家的情况。”
2022年7月,检察官第三次来到(láidào)申诉人家中,上门(shàngmén)组织(zǔzhī)检察听证,并邀请人民监督员、律师等参加,许多村民来到现场旁听。听证结束后,村里的(de)父老乡亲说:“这个案子办得好!就应该这个样子办案!”
检察听证“沉下去”,群众信任“提上来”。正是这样(zhèyàng)一次次的奔赴上门,将(jiāng)公平正义更好更快地送到了老百姓(lǎobǎixìng)的家门口,也送到了老百姓的心坎上。
把法治(fǎzhì)信仰的种子深植基层
每一次公开(gōngkāi)听证,都是一颗传递法治信仰的种子(zhǒngzi),在基层沃土中生根发芽。
“这是一起群众关注且具有普法意义的案件,所以我们(wǒmen)选择在这里开展上门听证。”5月12日,记者跟随南昌市(nánchāngshì)新建区检察院检察官来到该区招贤镇(zhèn)司法所二楼会议室。
老郭曾就一起诈骗案向检察机关申请(shēnqǐng)立案监督。经了解,此次事件中,招贤镇还有多名(duōmíng)老人与老郭遭遇相似。为(wèi)方便向更多有同样诉求的当事人普法,检察机关决定将听证“送上门”,邀请(yāoqǐng)案涉人员共同参加,现场讲解立案监督程序等法律知识,集中解答群众的法律困惑。
记者在现场看到(kàndào),会议室(huìyìshì)的中间摆放着一张不大的桌子。听证那天,检察官、当事人及其家属、听证员围坐在桌子周围。在他们(tāmen)身后,与郭某某有同样遭遇的受害人及其家属代表来了(le)十几个人,把本就不大的会议室挤得满满当当。
“我们想通过这次(zhècì)听证告诉他们,司法机关会依照法定程序办案(bànàn),为每一个像郭(guō)某某一样的受害人维护他们的正当权益。”新建区检察院检察官说。
“信访群众有话要说,我们要做的就是‘听他说’,然后协助(xiézhù)检察官引导群众稳定情绪、正确表达诉求、认真听取(tīngqǔ)法律意见,确保听证会有序开展。”参与(cānyù)听证的心理咨询师告诉记者。
“开展上门(shàngmén)听证、简易听证,是(shì)检察机关践行全过程人民民主,让人民群众切实感受到公平正义就在身边、就在眼前的重要举措。”江西省检察院党组书记、检察长丁顺生说,“新时代新征程(zhēngchéng),江西省检察机关将大力弘扬(hóngyáng)井冈山精神、苏区精神、长征精神,传承红色基因,赓续人民检察为人民的红色血脉,持续深化听证这项民心工程,用心用情(yòngqíng)办好每一起案件(ànjiàn)、化解(huàjiě)好每一起纠纷,做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民,为革命老区高质量发展贡献检察力量。”
推动矛盾纠纷实质性(shízhìxìng)化解

九江鑫城纺织有限公司(yǒuxiàngōngsī)挡车工 熊晓梅
我(wǒ)曾作为听证员,参加过江西省德安县检察院举办的一起申请撤销婚姻登记行政检察监督(jiāndū)案公开听证会。该案由检察长包案,通过带案下访、跨省协作查清案件事实,并在公开听证会上充分(chōngfèn)释法说理,成功(chénggōng)帮助当事人撤销了困扰其多年的虚假婚姻登记。这次听证经历,让我直观(zhíguān)、深切地感受到江西省检察机关坚持以人民为中心,通过公开听证推动矛盾纠纷实质性化解,真正(zhēnzhèng)实现(shíxiàn)“案结事了人和”的努力和成效。
建议检察机关坚持高质效办好每一个案件,严格落实《信访工作条例》和(hé)《人民检察院信访工作规定》,全面(quánmiàn)推进涉诉信访工作法治化,充分运用好公开听证这一有效手段(shǒuduàn),把矛盾纠纷(jiūfēn)解决在基层和首办环节。根据案件性质和特点进一步优化听证员(yuán)队伍结构、丰富听证员类型,确保听证工作更具专业性和针对性,并加大群众参与(cānyù)力度,将公开听证作为普法宣传的生动课堂,引导群众增强法治意识,为推进基层治理现代化贡献(gòngxiàn)更多检察力量。
(检察日报 作者:高梅 郑博超(zhèngbóchāo) 林健宇 视频(shìpín):郑博超 高梅 林健宇 图片:严毅)

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